Так как имею отношение к производству товаров легкой промышленности, недавно возник вопрос: должны ли мы задуматься по поводу обязательной маркировки нашей спецодежды?

Картинка для привлечения внимания и тем, кто понимает, что это такое :-)

Если коротко, то пока не должны. Но в процессе попытки понять, что это за обязательная маркировка, кому и зачем это нужно и сколько нам это все будет стоить, появилось несколько наблюдений и вопросов, так что извините, если дальше будет длинно.

Есть у нас закон. Называется «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». И там есть такой пункт (немного сокращенно и не обращайте внимания на клоачный русский язык, это же сами знаете кто сочинял):

1. Правительство РФ осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности:
   ...
   3.1) утверждение перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации...

Зачем нужна маркировка? И тут ответы могут сильно различаться в зависимости от группы товаров. Например, для алкогольной продукции ответ с некоторой натяжкой можно признать разумным: чтобы не продавали «водку» из технического спирта. Для лекарственных средств тоже есть вариант ответа: чтоб исключить подделки.

Теперь давайте посмотрим на существующий сейчас перечень товаров, которые или уже должны быть подвергнуты обязательной маркировке, или с ними это случится 1 декабря 2019 года:

Ну хорошо, духи, туалетная вода, табачные изделия могут быть объектами фальсификации и быть опасными для здоровья. И даже молочная продукция, хотя тут уже есть проблема: мы, например, покупаем развесной творог из Вологодской области, который фасуют и продают в магазинчике, что у нас во дворе. И выходит, что магазинчику тоже нужно будет на каждую пачку творога лепить отдельную марку, а потом сканировать её на кассе?

Дальше еще интереснее. Как, например, можно фальсифицировать постельное, столовое туалетное и кухонное белье? Что такое, в разумении авторов списка, фальсифицированное кухонное полотенце? Им нельзя вытирать руки или посуду? Оно сделано из рубероида или старого линолеума? Ну так какой идиот купит такое «кухонное полотенце»?

Ну ладно, они придумали, что нужно маркировать, опубликовали список. Естественно, возникает вопрос: а как это нужно делать, кого это касается?

Для того, чтобы немного прояснить (или запутать?) ситуацию с маркировкой товаров легкой промышленности правительство готовит следующее постановление (на 18 ноября 2019 года оно еще в проекте): https://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=95193 //(если вдруг это постановление вам не по душе и вы зарегистрированы на госуслугах, вы можете проголосовать против проекта, сейчас всего два голоса «за» и семь «против»)

Из проекта можно понять, что оно касается неких «участников оборота товаров легкой промышленности». И у меня уже тут есть вопрос: покупатель (потребитель) — это участник оборота? Или он не участник? Я, когда покупаю себе пальто, участвую в обороте или нет? Простой казалось бы вопрос. Но в зависимости от ответа на него у меня либо возникнут новые обязанности, либо нет, потому что участник оборота обязан:

1. Зарегистрироваться в государственной информационной системе мониторинга (дальше ГИСМ);
2. Иметь «программно-аппаратные средства» для маркировки;
3. Пройти тест, чтоб убедится в том, что его программно-аппаратные средства могут взаимодействовать с ГИСМ;
4. С 1 июля 2020 года вносить в ГИСМ информацию о каждой единице товаров, входящих в список, которые они вводят в оборот и выводят из оборота;
5. Промаркировать все остатки товаров на складах и в магазинах

После 1 июля 2020 года на территории России нельзя будет продавать и покупать товары из списка (кухонное полотенца тоже) без нанесенной маркировки.

К вопросу о том, является ли покупатель участником оборота у меня уже есть реальная история. Некая фирма К занимается поставками того-сего всем желающим. Среди того-сего бумага, ручки, всякие офисные принадлежности, а также сливки. Обычные сливки, чтоб в кофе добавлять. Другая фирма, пусть будет С, имела неосторожность эти сливки несколько месяцев назад купить. И вот недавно фирма К присылает фирме С письмо, в котором предлагает зарегистрироваться в качестве участника оборота этих самых сливок. Естественно, фирма С не хочет заниматься бесполезной работой и правильно делает. Потому что в проекте постановления об утверждении правил маркировки товаров легкой промышленности написано, что те юридические лица и ИП, которые приобретают товары не для последующей продажи, не считаются участниками оборота.

Надеюсь, что всем нам не придется регистрироваться и получать усиленную электронную подпись.

Я не очень люблю читать документы типа этого проекта постановления. Например, потому, что в них можно встретить вот такие обороты:

«ввод товаров в оборот» — при производстве товаров:
на территории Российской Федерации — (в том числе в случае контрактного производства) — осуществляется до предложения товаров производителем к розничной реализации (продаже) или первичная возмездная или безвозмездная передача товаров от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях его отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая делает его доступным для распространения и (или) использования;

Ну как, вы поняли что тут написано? Я — нет.

Ну да ладно, все же знают, что составители подобных документов едва ли хорошо знают русский язык и умеют согласовывать предложения. Попробуем лучше найти главное — ради чего весь этот сыр-бор затеян.

На странице 33 находим заветные слова:

Услуга по предоставлению кода маркировки оплачивается участником оборота товаров до регистрации в информационной системе мониторинга сведений о преобразовании участником оборота товаров кодов маркировки в средства идентификации.

Понимаете? То есть к стоимости товара теперь прибавится стоимость кода маркировки и все административные и накладные расходы, которые в связи с нововведением будет нести участник оборота товара.

Что еще интересно: участники оборота товара — это не только те, кто производит или ввозит оптовые партии тех же полотенец. Например, небольшое ИП решило выпускать полотенца с вышивкой. Будьте добры, купите принтер, подключитесь к системе, не забыв получить усиленную электронную подпись, потом оформите заявку, указав количество товаров, оплатите, получите и распечатайте коды DataMatrix, налепите их на упаковку и только после этого можете продавать ваши товары.

Мало того. Кто-то решил отнести в комиссионный магазин подаренный набор белья, который по какой-то причине не подошел. Например, по размеру. И тут уже комиссионному магазину нужно проделать те же операции: подпись, регистрация, заявка на количество товаров, оплата, получение, печать и нанесение кодов.

И вся для чего?

И все это для того, чтоб очередной (или тот же?) хозяин очередного «платона» стал долларовым миллиардером. По копеечке за код.

С вас ведь не убудет, правда? А курочка по зернышку...

Но если вам все же не очень по душе такой способ создания миллиардеров, можно попробовать выступить против проекта. Для этого нужно перейти сюда: https://regulation.gov.ru/Projects/List#npa=95193 и проголосовать против очередного способа отъема денег у населения в целом и у вас в частности. Да, придется зарегистрироваться. Номер паспорта и прочие подробности вас не спросят, только фамилию, имя и адрес электронной почты.

Пока там всего девять голосов против и два за.

Верю ли я , что удастся остановить эту деньговыжималку? Не очень, если честно. Но я точно знаю, что если не делать совсем ничего, лучше не станет.

Если же вам захочется почитать проект, то его можно взять тут: http://tikhvin.lexli.ru/docs/project_legprom.docx